内蒙古西乌珠穆沁旗:基层党组织助力乡村振兴
3月28日,在巴彦额日和图嘎查的一户牧民家里,嘎查党支部书记宝音贺希格(左二)介绍乡村振兴相关政策。
近年来,内蒙古西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇巴彦额日和图嘎查坚持党建引领,在发展牧区旅游、绿色畜牧业提高嘎查集体经济收入的同时,基层党组织还通过直播、短视频等方式,宣传牧区各项工作,吸引外地游客及客商,带动牧民增收致富。
加强组织领导,形成工作合力,增强产业发展凝聚力。深入贯彻落实习近平总书记关于发展壮大嘎查集体经济重要指示精神,制定《西乌珠穆沁旗发展壮大嘎查集体经济实施方案(2021—2023年)》,成立领导小组,形成旗委统一领导,组织部门牵头抓总,涉农涉牧部门统筹推进,苏木镇和嘎查具体抓落实的工作格局。压实工作责任,建立处级领导联系帮扶、旗直部门定点帮扶、苏木镇领导包片帮扶、第一书记驻点帮扶机制,巩固提升产权制度改革成果,93个嘎查全部成立嘎查集体经济组织,推动嘎查党组织书记通过法定程序担任嘎查集体经济负责人,进一步提高牧民组织化程度。
加强队伍建设,注重教育培训,提升增收致富战斗力。抓好嘎查党组织书记、驻嘎查干部、党员中心户及后备力量等乡村振兴一线队伍建设,严格落实嘎查党支部书记旗委组织部备案管理制度,深化“党员中心户”优化提升行动,实施“百名干部下基层、助力乡村振兴”行动,培养318名后备力量,为产业发展蓄满人才池。注重培训赋能,通过旗级示范、苏木镇普遍轮训的方式,采取走出去、引进来、课堂教、现场学等多种培训形式,举办培训104期、培训4530余人次,进一步开拓基层党员干部发展思维、提高抓产业能力。
加强政策扶持,落实保障措施,激发干事创业新动力。加大对嘎查集体经济发展的扶持力度,采取资金整合、以奖代补等方式,先后投入资金3077万元,扶持41个嘎查集体经济发展,抓好中央和地方扶持的15个嘎查项目实施,以典型示范带动促进集体经济持续较快增收,全面提升全旗嘎查集体经济发展水平。建立健全激励保障机制,实行嘎查党支部书记工作实绩与嘎查集体经济增长率挂钩制度,对发展嘎查集体经济做出突出贡献的嘎查干部,优先推选为“两代表一委员”、优秀共产党员、优秀党务工作者和劳动模范,调动嘎查干部发展嘎查级集体经济积极性和主动性。
加强多元发展,拓宽收益渠道,提高资源资产创造力。根据嘎查资源禀赋、区域特点和产业优势,坚持“宜牧则牧、宜工则工、宜游则游、宜商则商”,指导嘎查理清工作思路,合理确定发展定位,量身制定“一嘎查一策”具体方案,盘活嘎查集体存量资产,促进集体经济发展。探索新型发展路子,实施“党支部+合作经济组织”“党支部+企业”“党支部+合作经济组织+牧户”等抱团发展模式,通过经营集体草场和牲畜、创办集体企业、入股分红、出租集体资产、承包企业附属设施建设或环境卫生整治项目等方式,促进嘎查集体经济多元化发展。2022年全旗93个嘎查集体经济收入达3581万元,平均收入达38.5万元,65%嘎查集体经济收入达到20万以上。