促进小农户与现代农业衔接的政策建议
“大国小农”的基本国情下全面推进乡村振兴，必须解决好如何将小农户引入现代农业发展的问题。通过在10省调研发现：生产托管成为小农户的主要生产方式，小农户扩大经营规模后仍需要社会化服务，村集体在促进衔接方面发挥了重要作用。着眼未来趋势判断，小农户与现代农业衔接是一项长期任务，要认识到小农户分化后需要不同的衔接方案、新型农业经营主体带动小农户的方式需要拓展、村集体需要在衔接过程中扮演更重要角色。为此，要从三个方面提供政策支持：一是健全职业培训体系，提升小农户自我发展能力；二是强化农业服务供给，推动生产托管向纵深发展；三是发挥集体组织优势，支持村集体与小农户衔接。
作者张红宇系清华大学中国农村研究院副院长、农民日报社专家智库委员。
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