山西左权县寒王乡寒王村“五抓”强治理促振兴
左权县寒王乡寒王村户籍人口1231户、3341口人,因是集镇所在地,村内常住人口众多,长期以来都是左权的第一大村,包括主村和4个自然村,据统计,村民祖籍涵盖了9省18县,2000年左右还接收了大量移民户;该村矿产资源丰富,有煤、铝矾土等资源。综合多方面因素,导致该村利益交织叠加、管理难度大、矛盾隐患多。为了加强管理,寒王村党委探索实践“五个抓”建强组织、推动工作,积累了一定的经验,治理成效显著。
一是抓组织堡垒打造。该村有党员140名,长期以来都是按支部加党小组模式运行,党员年龄老化、流动党员较多、素质参差不齐等现状,给党员学习、管理及发展党员上造成了很大困难。2019年7月通过规范化、标准化设置,按照居住地域相近、年龄结构搭配、在家在外均衡等原则调整组织架构,村党支部升级为党委,党小组升级为6个党支部,每个支部设书记1名、委员2名,管理20余名党员,在党委统筹下以支部开展“三会一课”、党日活动、发展党员等,配套党员互助联系、老党员送学上门、流动党员微信群管理等制度,逐步形成了灵活机动、全员覆盖、高效便捷的党组织管理机制,一个明显的成效就体现在发展党员上,变更组织设置以来该村发展年轻党员4名,2022年,又吸收积极分子1名,打造了坚强的组织堡垒,受到了上级党组织的肯定,2021年,村党委书记白晋宏被表彰为市级优秀党务工作者。
二是抓班子体系建设。该村党委、村委班子原各设5名,2021年换届时为提升党组织的领导力、战斗力,经过请示上级党组织,增设2名党委成员,在保持原有班子成员基本稳定的基础上,顺利实现“一肩挑”,班子内有1名35岁以下成员,45岁以下成员达到45.5%,有3名大专以上学历成员,结构进一步优化。班子成员经过几届的磨合运行,分工明确,统分结合,齐心协力,稳步施治,形成了现在党委堡垒决策、村委调度安排、支部加区长快速落实的工作机制,从以前的靠两委10个人工作,变成了现在的两委加支委加区长34人工作,确保各项工作都能以最快的速度、最优的方式、最高的质量完成,创造了和谐稳定、民阜物丰、欣欣向荣的发展局面。
三是抓片区网格管理。该村先行探索划片管理模式,对原有的13个小队优化整合,形成了6个区,每个区包含村民200户左右,设区长1名,选出村民代表10名左右,配合两委开展片区工作;2022年全科网格工作开展以来,该村又进一步细化微网格,主村划分22个微网格,自然村划分4个,每个微网格包含户45户左右,根据网格划分调整党员归属,每个微网格成立一个党小组,设立一个党员中心户,形成了完备的网格党组织体系。该村及时把林田路井、矿产资源、河流沟壑等纳入全科网格管理,在打击私挖滥采、化解矛盾隐患上发挥了较大作用,特别是疫情防控工作中构筑起了一条紧实细密的人民防线。
四是抓便民服务机制。该村自筹46万元资金改善了村级党组织活动场所,后来又陆陆续续对内部功能进行了完善,建立健全了党群服务中心、退役军人服务站、人大代表联络站、文化站、新时代文明实践中心等功能室,切实发挥好村级活动场所办公议事、党员活动、教育培训、文体娱乐等“一室多能”作用,多方位强化村级组织的服务功能。特别是在便民服务上,高标准打造50平米便民中心,严格落实两委干部坐班值班“等单”制度,试行网格员入户“接单”代办制度,构筑了双向互动的便民服务机制。
五是抓乡村全面振兴。2022年,该村将从环境提质增效上发力,完成污水处理设施接电及运行,维护日常投运;实施文化场所提质工程;引资15万元、村级配套15万元实施村庄绿化、美化、亮化工程,成立卫生清洁公司,落实垃圾不落地政策,创造干净整洁环境。从集体经济壮大上发力,成立运输车队服务公司,规范管理,增收5万元,总收入达到20万元;及时收取湖羊托管养殖收益,增收8万元;积极发展服务业,以新成立的卫生清洁公司为依托,承揽周边公司的垃圾清运,增收8万元;预计村集体今年总收入达到160余万元,其中经营性收入可达36万元。从长远振兴上发力,协调好新材料产业集聚区道路建设工程,做好土地征用补偿工作,为集聚区引资上项打好基础;先行先试,引进河北商人改造开发民房,发展民宿避暑农家院,依托左权县清凉夏都建设打响“寒”王品牌,也为后期集聚区功能服务区建设打基础。
(张燕飞)