湖南洪江市:“四抓四促”筑牢基层治理基石
近年以来,洪江市安江镇下坪村聚焦“四抓四促”工作思路,不断巩固提升党建引领基层治理基础,探索出了一条乡村治理的下坪新路径。
抓班子,促合力
该村选优配强8名村“两委”班子成员,班子成员平均年龄42岁,较上一届下降了15岁,高中以上学历5人,班子成员中有产业致富带头人3名、乡贤能人2名。怀化市派驻村工作队和市委办安排专人驻村,全方位抓好班子建设,指导基层党建,形成了干事创业的浓厚氛围。
抓产业,促发展
下坪村积极推进“三产融合”发展模式,即农业、企业、旅游业同步发展。打好“乡情牌”,招商引资纳贤才。引进乡贤能人回村开办婴幼儿玩具厂,投资1100多万建成3条玩具生产线,年产值900多万元,提供了150余个就业岗位。引进1600多万元资金打造集休闲旅游和高端体验为一体的“黔阳山庄”,培育孵化了7家实体企业。
打好“本土牌”,全面激活二三产业。发动致富带头人成立3家果业专业合作社,对农产品实行产、供、销一条龙有偿服务。打造“千亩”林果基地,现有林业基地1200余亩,高产油菜示范基地1000余亩,纽荷尔高标准产业基地1000余亩,村年产柑橘达500万斤、柚子200万斤、黄金贡柚50万斤、猕猴桃15万斤,有“下坪橙红王”“下坪纽荷”“下坪冰糖柚”等有机名优水果品牌。
打好“内力牌”,做大做强村级集体经济。成立湖南坪沅生态农业发展有限公司,对村级集体土地实行集中管理和流转,采取“入股+租赁”的经营方式,对闲置的荒山、荒坡、集体地等资源进行整合利用,建成了黄金贡柚、爱媛38、冰糖橙、冰糖柑4个产业园,年收入达50万元。参股水厂、婴幼儿玩具厂等企业,入股分红和收取租金达18万元,村集体经济收入达28万元。
抓治理,促民生
推进“数字乡村”建设。集智慧党建、疫情防控、云广播、办事指南、村务公开等多个“智治”版块于一体,村组党员干部可通过手机APP参加各种会议及党课学习,村民随时随地可接受专家的农业技术培训、参与村内大小事务、观察周围情况,并可通过扫二维码,详细了解医疗保险等事项办理指南,让群众少走路,让数据多跑腿。
推进人居环境整治。开展“四清三整一圈养一提升”环境综合专项整治行动,建成40亩村公墓区,建立垃圾分类房8座,配备环卫三轮车12台,购置1200多个垃圾桶发放到户,配备6名专职保洁员和2名专职垃圾分拣员。
抓实践,促文明
组建志愿服务队。先后成立先锋志愿服务队、金穗志愿服务队、禾苗志愿服务队和洪小橙志愿服务队4个,不定期开展新时代文明志愿活动。
延伸村规民约。在村规民约基础上,制订组规民约,重点推行德治积分管理,每季度定期评比“孝亲敬老”“最美媳妇”“文明家庭”,引导村民行为有序、争先创优。
设立“喜事堂”。婚丧嫁娶统一在“喜事堂”办理,统一村民婚丧嫁娶标准。今年以来,“喜事堂”承办了红白喜事12场,为村民节省资金40余万元,以优良党风淳化民风。
作者:段承娇 滕仁杰
编发:《乡村振兴月刊》湖南专题部