近日，省农业农村厅印发《云南省“十四五”农作物秸秆综合利用实施方案》（以下简称《实施方案》），现解读如下：

一、出台背景

我省持续开展秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化综合利用示范。全省秸秆综合利用率从2015年的69.19%上升到2020年的89.97%，秸秆“五化”利用水平均得到了显著提高。出台我省《实施方案》，既是全面贯彻农业农村部文件要求，又是指导做好“十四五”期间项目实施的具体举措。

二、目标任务

“十四五”期间，农作物秸秆基本实现资源化利用，解决农作物秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。力争到2025年在全省建立较完善的农作物秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系，基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局，农作物秸秆综合利用率稳定在87%以上。

二、主要内容

（一）系统分析了我省当前秸秆资源总量和分布情况，秸秆综合利用情况以及存在的问题。

（二）明确7项主要任务：

1.聚焦耕地保育和土壤碳汇，提升秸秆科学还田水平。

2.聚焦农村用能变革和减排降碳，提振秸秆清洁能源利用能力。

3.聚焦低碳养殖和生态循环，提高秸秆饲用转化效率。

4.聚焦食用菌业和绿色生态，强化秸秆基料功能作用。

5.聚焦环保产业和生态旅游，促进秸秆原料化利用。

6.聚焦全链条培育和产业赋能，提升秸秆利用市场化水平。

7.聚焦台账建设和监测评价，提升秸秆资源高效管理利用水平。

（三）提出了7项重点工程：

1.秸秆肥料化利用提质工程。

2.秸秆燃料化利用增效工程。

3.秸秆饲料化利用优质工程。

4.秸秆基料化利用栽培工程。

5.秸秆原料化利用拓展工程。

6.秸秆收储运体系建设转承工程。

7.关键技术及装备研发支撑工程。

（四）保障措施主要包括加强组织领导、加强政策支持、健全工作机制3个方面。

三、涉及范围

《实施方案》主要涉及各州（市）农业农村局，厅机关有关处室、厅属有关单位等。