长沙县:“红色引擎”激活乡村振兴新动能
近年来,长沙县始终把党建引领作为推动乡村振兴的“红色引擎”,围绕落实“铸魂赋能、队伍提质、兴业共富、强基善治、引智聚才、连心到户”六项行动,“清单式”推进抓党建促乡村振兴重点任务落实落地,为打造乡村振兴标杆区提供坚强组织保证和有力人才支撑。目前,已高标准完成7个省级美丽乡村示范村、78个省级乡村振兴示范村和162个美丽宜居村庄示范点建设,12个村被评为全市乡村治理示范村。
抓铸魂赋能,提升思想引领力。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要论述作为县委党校主体班和“千名书记讲党课”活动的“必修课”,在党的十九届六中全会精神轮训、村(社区)书记“头雁讲堂”等培训班安排相关课程28堂次、培训4800余人次,1300多名基层党组织书记进村入户开展乡村振兴政策宣讲,在“星沙先锋”视频号和长沙县党建O2O公众号推出“抓党建促乡村振兴”“党建聚合力书记领航行动”等20多个专栏,累计阅读量达300余万次,持续引导党员群众增强推进乡村振兴的内生动力。注重能力培养和技能培训,实施高素质农民培育项目,公费定向培养基层农技特岗人员;举办农村党员致富带头人培训暨“村播带货”培训班,培训乡村振兴致富带头人;举办长沙县第二届“十行状元百优工匠”暨首届“乡村工匠”技能竞赛,帮助带动党员群众提高生产技能和实践能力。
抓队伍提质,提升堡垒战斗力。利用换届契机选优配强“头雁”队伍,将熟悉乡村振兴工作的党员干部选配进入村镇班子,1469名村(社区)“两委”成员中,平均年龄40.9岁,大专及以上学历占比81.1%;217名村(社区)书记中45岁以下占52.9%,大专及以上学历占85.1%。新一届乡镇领导班子中,35岁以下43人。同时,将职务职级并行制度和干部交流作为调动乡村振兴一线干部积极性的重要手段,为112名任职时间较长、踏实肯干的干部晋升职级待遇,镇(街道)和县直单位双向交流干部105人次,激活了干部扎根乡村振兴一线干事创业的“一池春水”。
抓兴业共富,提升发展竞争力。大力发展壮大村级集体经济,出台《长沙县发展壮大新型农村集体经济十条措施》,通过支持社会资本与村级集体经济组织深度合作、统筹安排村庄规划建设用地专项指标、允许村集体承建农村中小型项目等措施,推广“物业经营型、服务产业型、旅游开发型、研学集聚型、共建共享型”等模式,激发村级内生动力和“造血功能”。2021年,全县145个村(社区)集体经济总收入为1.07亿元,所有村(社区)实现年收入达25万且经营性收入达6万元的目标,其中年收入达50万元以上的有50个、100万元以上的有27个。同时,持续推进党建引领“品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农”六大行动,推进65家非公企业结对帮扶65个村(社区),先后规范发展农民合作社1570家、家庭农场425家,新增国家级农业龙头企业2家、总量达到7家,带动1000多户群众年户均增收5万余元,党建引领工商资本助力乡村产业发展的良好局面初见成效。
抓强基善治,提升基层组织力。落实持续选派驻村第一书记和工作队要求,健全常态化驻村工作机制,充实乡村治理力量,对全县12个脱贫村、4个重点帮扶村、3个易地扶贫集中安置村、4个党组织软弱涣散村以及乡村振兴示范创建村等共43个村,选派驻村帮扶工作队43支共98人。驻村工作队结合“民情大走访”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,走访群众10000余户,推动解决实际困难和诉求678个,协调处理矛盾纠纷235个,后盾单位落实帮扶资金900余万元。同时,全面开展以“建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、村(居)民零非访”为主要内容的“党建+五零”村(社区)星级评定工作,2021年成功建设“党建+五零”五星级示范村(社区)159个、示范组832个、示范小区70个、示范楼栋233个、示范户8万余户,有力夯实了乡村振兴的基层治理基础。
抓引智聚才,提升振兴驱动力。结合“智汇潇湘·才涌星沙”行动,引导各类人才向乡村振兴一线流动,带动各类发展资源充分涌流。建立“省、市、县、镇”四级科技特派员选派体系,推行科技特派员“个体驻点、组团服务、产业帮扶”机制,打造科技特派员工作“星沙模式”,2021年全县选派农业和工业类科技特派员90名,安排科技特派员项目和工作经费600万元,聘请以湖南农业大学刘仲华院士为首的15名茶专家教授重点支持茶产业发展,获评全省2020—2021年度科技特派员工作先进单位。同时,建立长沙县籍在外人才信息库,第一批入库人才829名,充分发挥在外人才纽带作用,为“迎老乡、回故乡、创三湘”献计出力。开慧镇成立全县首个镇级民间公益教育基金——板仓教育基金,携手企业12家、凝聚乡贤60余人,累计募资近700万元,奖励扶持优秀师生近500人次。
抓连心到户,提升干群凝聚力。全面推行“五个到户”和党员联户“135”工作模式,主动精准服务,实现服务落到地、跟到人、做到家。明确以支部为单位,组织每名党员联系5户以上群众、每年到联系户家中走访5次以上、为联系户解决5个以上的问题,截止目前,全县2.4万名党员直接联系服务居民群众10万余户,有效解决群众反映的问题近20余万个。坚持工作重心下移,全面推行“屋场会群众工作法”,及时、就地、依法解决好群众操心事、烦心事、揪心事,推动形成“群众说事、屋场共治”的服务新机制。春华镇紧紧围绕“五进农村、五会引领、五零共抓”主题,先后召开“春华夜话”屋场会400余场,有效解决村级发展忧心事、烦心事600余件,办结率达99.3%。在全县持续开展“点亮微心愿、服务微民生”活动,发动党员干部认领群众生产生活上的微小心愿,帮助群众实现微心愿1181个,做到了党得民心、民得实惠。
来源:湖南省乡村振兴局
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