2月21日，2021年中央一号文件发布。这是我国“十四五”开局之年的第一份中央一号文件，也是中央一号文件连续第十八年聚焦“三农”问题。

其中，在乡村公共基础设施建设方面，文件强调加大农村电网建设力度，全面巩固提升农村电力保障水平。同时，还强调了要实施乡村清洁能源建设工程，推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统，并加强煤炭清洁化利用等。

此外，今年在去年一号文件提及“基本实现行政村光纤网络和第四代移动通信网络普遍覆盖”的基础上，进一步要求推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设。

不难看出，我国的乡村建设正在向设施完善、绿色清洁、智慧高效的现代化乡村迈进。同时，随着我国脱贫攻坚任务基本完成，能源体系作为不可或缺的基础设施，也在向着全面、多元和互联的方向发展。

未来，我国乡村的能源体系，将不再是简单的“通电”这一基本功能，取而代之的是互联网架构下能源体系的链条延伸。

从“用电”到“用能”，农村能源互联网体系亟待完善

随着农业现代化、信息化水平的提升和农村优势特色产业的发展壮大，农村电能替代、综合能源服务的建设与发展得到极大促进，除传统电力供应保障外，农村用户对综合用能的需求也将越来越急迫。

以河北农村为例，当前农村拥有电磁炉的家庭占比为51.01%，空调普及率已达90.17%。考虑空调同时率为0.4，河北南部农村空调负荷可达1970万千瓦，占最大负荷的近50%。此外，拥有1辆及以上汽车的农村家庭比例达到56.41%，其中电动汽车占34.54%，潜在充电服务需求空间广阔。

不难看出，随着电力体制改革的不断深化，电力市场交易机制不断完善，农村用能方式呈现多元化，能源互联网的价值市场逐步形成。因此，农村能源互联网体系的搭建成为让农村居民体验从“用电”到“用能”这一服务模式转变的关键。

有关专家在接受《能源评论》采访时指出，建设农村能源互联网，一方面要结合我国农村地区特有的发展阶段和用能禀赋，有针对性地解决面临的各类问题；另一方面要充分利用现有的政策条件和资源，加强与农业农村、水利、林业、住建等部门协作，应充分结合城乡融合发展、农民收入、新农村和现代农业发展需求，发挥能源互联网“提升能源效率、支撑低碳转型、促进多元主体灵活接入”三个功能属性，从能源网架体系、信息支撑体系、价值创造体系三个维度打造共建共治共享的农村能源互联网生态圈。

产、企、政需通力合作

乡村振兴是一项系统工程，尤其是推进农村互联网的建设，需要企业、政府、社会通力协作。

在积极推进农村能源互联网建设的进程中，能源企业要发挥平台优势，构建农村能源互联网业务管控平台，提升普遍服务能力。电力、燃气等能源企业可将多个管控系统通过互联网管控平台进行整合，将农村能源业务与新兴互联网业务在末端融合，为农民提供技术指导、能源开发、运维服务、能效分析等服务，着力打造农村能源“互联网+”运营新模式，提升农村能源互联网普遍服务能力。

此外，装备制造企业要发挥产业优势，构建“产业+农业”农村能源互联网生态圈。例如在电动汽车充电服务、生物质综合利用、现代农业大棚改造、美丽乡村建设等方面，与上下游产业开展协同创新和市场开拓，建立需求自动匹配、能源技术支撑、运维全程托管的一体化产业体系，打造新的增长极。